员额编制是衍生出来的一种人员编制，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，属于在编人员，由财政拨款保障。

员额编制属于政府相关主管部门统筹规划下进行统一招聘，机构编制部门负责核定，为当地直属或下属单位部门的工作人员，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同。

随着国家体制改革，大部分事业单位（以高校和国有医院为主）改为合同聘用制。根据《公办幼儿园试行编制报备制管理的实施方案》，其员额制主要有以下几个特点：

1.使用编制报备员额的教师统一执行事业单位人事管理制度；

2.不是事业编制，但实行员额对应人员，有总量控制，出入编制按规定程序办理；

3.相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险；

4.根据合同期限内考核决定是否续聘。

根据《关于加强社区卫生服务机构工作人员管理工作的指导意见》(穗府办〔2011〕28号)的规定，社区卫生服务机构同样实行员额编制，即定编定岗不定人管理。获聘定编定岗不定人岗位人员按规定签订聘用合同，聘用后不办理入编手续，但占用核定的编制数，享受有关政策规定的福利待遇。

因此，实行改制的单位，员额编制就是单位的正式职工。